2025年中央经济工作会议将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列为2026年的重要任务，为各地推动产业升级、塑造竞争新优势指明了方向。在这一背景下，作为全国重要的先进制造业基地，宁波立足自身产业根基，将科技创新深度融入产业创新，加快构建具有区域特色与核心竞争力的现代化产业体系。

宁波制造业基础扎实，面对部分发达国家重新推动“再制造业化”的趋势，需坚定保持制造业合理比重，推动产业体系持续升级。国际上有一个可比的数据，叫作制造业增加值，指的是制造业企业在生产过程中新创造的价值，也是衡量制造业对国民经济贡献的核心指标。2024年我国制造业增加值达到33.6万亿元，占国内生产总值比重为24.9%，连续15年稳居全球第一。宁波的数据远超全国平均水平。这是宁波的核心优势，必须保持。

关于科技创新与产业创新的深度融合：第一，世界已经进入大科学时代，全球创新模式正在发生根本转变。以前的传统路径是“实验室研发—小试—中试—产业化”，但现在出现了逆向创新的新模式。有些企业通过产品创新倒过来反哺科技创新，甚至改写了传统的科学理论。第二，以需求为导向。著名经济学家亚当·斯密说过，消费是所有生产活动的唯一目的。同理，科技创新的根本指向也应是产业化——它不应止步于论文发表或专利申报，而应走向市场、融入产业，最终服务于真实的消费需求。

再来说现代化产业体系。党的十七大首次提出“发展现代产业体系”的概念，经十八大、十九大将这一概念逐步深化，最终在党的二十大报告中把“建设现代化产业体系”列入我国加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。前后对比，多了一个“化”，含义很深。

内涵外延扩大了。现代产业体系，一般指现代工业、现代农业、现代服务业。现代化产业体系增加了现代化的基础设施。如果没有现代化的基础设施，这三种产业很难发展。事实上，它还包括更多方面，比如产业能力体系、要素体系、教育人才体系、金融支撑体系等。其中，最核心的是先进制造业。

先进制造业是发展新质生产力的重要动能。

新质生产力有“三高”——高科技、高效能、高质量的特点。新质生产力追求的是指数级增长，而非传统的线性增长。它带来的是颠覆性创新，好比无人驾驶技术，不仅可能让驾驶员这种职业消失，也颠覆了传统的汽车销售模式。这也是为什么一直强调要深化体制机制改革。过去，我们追求的是经验积累型的增长，这种增长带来的往往是线性增长；而体制机制创新，多数带来的是指数级增长，能够打破路径依赖、疏通堵点、激活全要素。

这既是宁波发展新质生产力的内在要求，也是建设现代化产业体系的根本保障。

此外，宁波制造业基础扎实，面对部分发达国家重新推动“再制造业化”的趋势，需坚定保持制造业合理比重，推动产业体系持续升级。